17 Ağustos 1999 ve 12 Kasım depremleri sonucu Düzce’de toplam 12 bin 513 konut ağır, 9 bin 65 konut orta, 10 bin 222 konut az hasara uğradı. Düzce ilçe merkezindeki konutların % 49’u ağır hasara uğradı. Tarihi bir yapı olan Düzce Merkez Camii, Vergi Dairesi, Düzce Lisesi, Düzce Belediyesi, Devlet Hastanesi binaları tümüyle yıkıldı Fakülte (Eski Tekel), hükümet ve adliye binaları da ağır hasar gördü.

Depremin üzerinden geçen üç saat içinde çevre merkezlerden bölgeye hiçbir ambulansın ulaşamadığı bildirildi. Kış mevsiminde yakılan sobalar nedeniyle ilçenin birçok yerinde yangınlar çıktı. Çok sayıda binanın hasar gördüğü ve yıkıldığı Bolu’da da yangınlar çıktı. Bolu Emniyet Müdürü Uğur Gür, “Bolu – İstanbul karayolunda kırıklar olduğunu belirterek yardım talebinde bulundu. Gür, “Binalar yıkıldı, yangınlar çıktı. İstanbul yönünden karayolu çöktüğü bilgileri geldi. Bu yüzden yardım da ulaşabileceğini zannetmiyorum. Ankara’dan sağlık personeli ve yardım malzemesine ihtiyacımız var” diye konuştu. Belediyeden, telsiz ve hoparlörlerle eczacılara eczanelerini açmaları, hekim ve hemşirelere de hastanelere gelmeleri için duyurular yapıldı. Bazı yaralılar hastane bahçelerinde ve 17 Ağustos depreminin ardından yapılan prefabrik evlerde tedavi altına alındı” dedi. 

Depremin ardından Kara Kuvvetleri Komutanlığı Karargahı’nda “Tabii Afetler Koordinasyon ve Değerlendirme Merkezi” faaliyete geçti. Kara Kuvvetleri Komutanı Orgeneral Atilla Ateş ve Kurmay Başkanı Orgeneral Necdet Timur, merkeze gelerek çalışmalara bizzat katılırken Adapazarı’ndan bölgeye iki afet taburu ile bir istihkam bölüğü sevk edildi.

Gülhane Askeri Tıp Akademisi (GATA) ve Mevki hastanelerinden 20 kişilik sağlık ekibi ve ambulans desteği Ankara’dan afet bölgesine gönderildi.

Başbakanlık Kriz Yönetim Merkezi’nce görevlendirilen 25 kişilik arama – kurtarma ekibini Ankara’dan bölgeye götürmek üzere üç helikopter tahsis edildi.

Öte yandan, Ankara – İstanbul otoyolunun girişinde önlem alan polis yolda ambulans ve kurtarma araçları dışında araçların girişine izin vermedi. Hasar görmesi nedeniyle Samsun-İstanbul yolu da trafiğe kapatıldı, ulaşım Ankara üzerinden sağlandı.

Kızılay, deprem bölgesine Skorsky helikopteriyle ilk etapta 3 bin 500 çadır, 10 bin battaniye ve gıda malzemesi gönderildiğini açıkladı.

Kandilli Rasathanesi Müdürü Prof. Dr. Ahmet Mete Işıkara, Boğaziçi Üniversitesi Fen-Edebiyat Fakültesi Sosyoloji Bölüm Başkanı Prof. Dr. Faruk Birtek ve Psikoloji Bölümü Öğretim Üyesi Güliz Elal ile birlikte düzenlediği basın toplantısında, “Şu ana kadar 4’ten büyük 39 artçı şok gerçekleşmiştir. Hepsi de Düzce – Bolu arasında olmuştur” dedi. Prof. Işıkara, “En büyük artçı şok 6.2 büyüklüğünde beklenebilir. Fakat Kuzey Anadolu fay hattında 6’dan büyük artçı şok görülmemiş” diye konuştu.

Fransa Ulusal Sismoloji Kuruluşu’ndan Sismolog Michel Granet, AFP’ye yaptığı açıklamada, iki depremin merkez üsleri arasında yaklaşık 80 km uzaklık bulunduğunu belirterek, “Bu şiddetli deprem, kesinlikle ağustos ayındaki depremin devamı değil. Kırılan Kuzey Anadolu fayının bir başka segmanına ait” dedi. 

Düzce’de hasarlı evlere “sağlam raporları” verilerek, 17 Ağustos’un zayiatının hafifletildiği ortaya çıktı. Marmara Depremi’ni yakından hisseden Düzce’de birçok ev halihazırda yıkılmış, bazıları da hasar görmüştü. Yapılan hasar tespitleri sonucunda birçok binaya verilen “orta hasarlı” ve “hafif hasarlı” raporlarının ardından, bu binaların sahiplerine 600 milyon lira tamir parası ödenmiş ve “orta hasarlı” raporları ile çadırlardan çıkarılan insanlar evlerine gönderilmişti. 12 Kasım depreminin ardından yıkılan binaların altında kalan ve çıkan yangınlarda yanarak can veren insanların büyük çoğunluğu da bu şekilde evlerine dönmüştü. Devletin “çadırdan çıkın” demesine rağmen, bu emre uymayanlar canlarını kurtardı.

Başbakanlık Teftiş Kurulu, Türk Telekom ve GSM operatörlerinin deprem sonrası iletişim aksaklıklarındaki sorumluluklarını incelemek üzere yürüttüğü soruşturma sonunda bazı bürokratlar hakkında suç duyurusunda bulunmaya karar verdi.

Depremden sonra sokakta kalan Bolulular, başta çadır olmak üzere en temel ihtiyaç maddeleri karşılanmayınca, zorunlu olarak göç etmeye başladılar. Hava sıcaklığının geceleri sıfırın altına düştüğü şehirde, depremin üzerinden 12 gün geçmesine karşın halen 25 bin aileye çadır dağıtılamadı. Bolu Belediye Başkanı Yüksel Ceylan, 12 Kasım depreminden sonra kentten 20 bin kişinin göç ettiğini, özellikle kadınların ve çocukların yakınları tarafından başka şehirlere gönderildiğini bildirerek Bolu’da 70 bin insanın sokakta olduğunu söyledi. 

Düzce’de depremzedelerin barındığı Çay mahallesindeki Camiikebir çadırkentinde, yemek pişirilen piknik tüpünden çıkan yangında, 9 aylık bir bebek ile kendisini alevler arasından kurtaran babası yaralandı, çadırkentteki 80 çadırdan 10’u yandı.

Bakanlar Kurulu, barınma ve onarım yardımı alan depremzedelerin prefabrik konutlardan yararlanmaması kararını onayladı. Karara göre, her ay 100 milyon lira barınma yardımı alan 107 bin aile ve konutları az hasarlı olduğu belirlenen ve bir kereye mahsus 600 milyon lira onarım yardımı almış olan 40 bin aile kamu kurum ve kuruluşlarına ait sosyal tesislerden, prefabrik konutlardan ve çadırkent hizmetlerinden yararlanamayacak. Prefabrik konutlara geçilmesiyle birlikte yardımlar kesilecek ya da onarım yardımı almış kişiler prefabrik konutlara geçemeyecek. Uygulama önümüzdeki günlerde yürürlüğe konulacak ve denetlenecek.

Deprem Bölgesi Terkin (yazılmış bir şeyi çizerek silme) Kanunu Tasarısı’nda yer almayan Bolu, söz konusu yasa kapsamına girmek için İl Kurultayı vasıtasıyla Ankara’da girişimlerde bulunacak. Bolu, girişimlerinde başarılı olamazsa, yasa tasarısı kapsamında bulunan Düzce’ye bağlanmayı tasarlıyor. Düzce Merkez ve Gölyaka ilçesinin aksine depremde ağır derecede hasar almayan Akçakoca ve Yığılca gibi ilçeler, söz konusu tasarı içerisinde yer alırken depremden ağır hasar alarak ekonomisi bozulan Bolu il merkezi, tasarı dışında kaldığından esnaf ve sanayici, vergisini ödemek zorunda kalacak. Bolu Ticaret ve Sanayi Odası Başkanı Turgut Kalaycıoğlu, Sakarya ve Düzce’ye göre Bolu’nun daha kötü durumda olduğunu belirterek, “Bu tasarı bu şekilde geçerse, bizim önerimiz Bolu’yu Düzce iline bağlı bir ilçe yapsınlar ve T.C. tarihinde bir ilke imza atsınlar” dedi.

Bolu Vali Yardımcısı Abdülkadir Karataş, valiliğin Gümüşpınar ve Kiremitocağı dışında kalan tüm prefabriklerin 1 Ağustos’a kadar boşaltılması için tebligat yapıldığını bildirerek ​​boşaltılmayan prefabriklerin elektrik ve sularının kesileceğini açıkladı. Prefabriklerin tahliye edildikten sonra satılacağı açıklandı.

Aziziye Mahallesi’ndeki Fidanlık Prefabrik Konutları’nda kopan elektrik teli yangına neden oldu. Yangında her biri 4’er konuttan oluşan 6 prefabrik tamamen yandı, 24 aile evsiz kaldı.

Düzce Belediye Başkanlığı’ndan yapılan yazılı açıklamada,  Düzce’de 17 Ağustos ve 12 Kasım 1999 depremlerinin ardından yaptırılan prefabrik konutların, kalıcı konutlar ile işyerlerinin hak sahiplerine dağıtımının yapıldığı gerekçesiyle 1 Eylül’den itibaren kaldırılacağı bildirildi.

Kalıcı deprem konutlarında yaşayan Avukat Tuncay Alnıak ise Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Afet İşleri Genel Müdürlüğü’nün, kalıcı deprem konutlarında yaşayan depremzedelerden, ödeme tarihinden 2 yıl önce yaklaşık 1 milyar 800 milyon lira ödemelerini istediğini belirterek “Birçok depremzede, bu haksız davranış sonrasında bankalardan kredi çekerek, 1 milyar 800 milyon lirayı ödedi. Depremzedelerin büyük bölümünün ise bu parayı ödeyecek gücü yok.” diye konuştu.

Depremzedeler için konut sorununun kalıcı olarak çözülmesi için Marmara ve Düzce depremlerinde evi yıkılan veya ağır hasar görmüş hak sahiplerine konut konusunda üç seçenek sunuldu. “Evini Yapana Yardım” seçeneğini seçenlere kendi arsalarında konut yaptırmak şartıyla 6 milyar TL kredi verilmesi, Hazır Konut Kredisi’ni seçenlere bitmiş konut satın almaları şartıyla 6 milyar TL kredi verilmesi, diğerlerine de Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından yaptırılacak konutlardan verilmesi kararlaştırıldı. Sonuç olarak Bayındırlık ve İskan Bakanlığı tarafından 42 bin 130 kalıcı konut yaptırıldı. Düzce Merkez için planlanan kalıcı konut sayısı ise 8 bin adet oldu. Bu konutların bin adedi Dünya Bankası tarafından verilen kredilerle yaptırıldı.